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河南职业教育改革实施方案出炉 ⊙∽:2020年起职业院∴≮校,基本不再从应届毕业生中招聘教师

发布时间%≡:20-03-05 作者≌≧:≒≧校企合作办公室 浏览次数‰∴:

??日前,《河南省职业教育改革实施方案》(简称《实施方案》)正式出炉,从产教融合∞﹣、院≌×校建设∮=、教师管理∠∞、体制机制≦√、人才培养等多∮∩个维度为我省职业教育发展划红线≯≥、注活力≡∵。

??≈%校企牵手更长久∞≤:试点建设产教融合行业‰、企业和院∈﹥校

??产教融合,直至今日仍是职业教育领域≌=的热词之一=∪。如何让﹣∮校企牵手更顺利≦⊥、更长久?《实施方案》提出实施“职业教育产教融合发展行动计划”∷⊥。

??今后一±≡个时期,我省在推进国家产教融合建设试点基础上,将同步开展省级产教融合试点城市建设培育工作,试点建设一批产教融合型行业⊿∑、企业和院⊿√校;重点遴选≡∥、支持建设一批基于产教融合﹥=的产业≒∵学院(系部)‰㏒、高水平专业化实训基地∟∑、高水平专业群;鼓励职业教育集团化×⌒、联盟式发展,实现资源共享∽∩、以强带弱∟≤、优势互补,建设批示范性职业教育集团,支持建设一批产教融合专业联盟和应用技术协同创新中心;建立产教融合型企业认证制度,对进入目录⌒≧的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”℅±的组合式激励,并按规定落实相关税收政策;全面推行“订单式”培养∷∽、现代㏒∞学徒制∮≌、企业新型>±学徒制等“双培型”培养模式,促进产教融合×⌒校企“双元”育人≌∨。

??职业教育更高水平≡%:重点建设100所左右省级高水平职业院≌≌校

??万丈高楼平地起≥。提高劳动者素质需要发展职业教育,而职业教育∑≠的根本也是对人∥∮的教育∵%。职业教育如何打造高水平﹣㏑、高质量院≥∫校和专业?《实施方案》提出实施“高水平职业院≧≤校建设行动计划”∑∠。

??未来,我省将重点支持本科层次职业教育院∝÷校≧%、示范性应用技术类型本科院∷≠校∨√、中国特色高水平高等职业⊿%学﹥∝校(含高水平专业)≦=、国家优质专科高等职业院±﹤校建设,在招生计划∑%、专业建设π㏒、项目安排等方面予以倾斜;打造一批国内一流职业院⊙校和骨干专业(群);重点支持建设100所左右省级高水平职业院∵㏑校和150√⊙个左右高水平专业群,打造中部地区技术技能人才培养高地∩⊙。实施中等职业∫±学∵≯校标准化建设工程,推动全省中等职业∮﹢学≠≌校基本办÷⊙学条件达到国家标准,重点支持贫困地区加强中等职业×⌒学∑∈校建设=≧。

??教师管理更高标准∮≧:具有3年以上企业工作经历并具有高等职业以上≮≤学历

??唯文凭×﹤、唯论文≯∨、唯“帽子”将进入历史,从今往后,职业院≥∫校教师管理有了更高标准×÷。

??在职业院≌≦校教师管理方面,从2020年起,职业院∨∵校≒≒、应用型本科高∠÷校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高等职业以上≠⌒学历≧‰的人员中公开招聘,对特殊高技能人才可适当放宽≒≧学历要求,基本不再从应届毕业生中招聘≡﹥。加强职业院≦‰校编制管理,建立健全职业院≮∑校教师编制动态管理机制,推动企业工程技术人员≌≧、高技能人才和职业院√∥校教师双向交流∪⊙。实施职业院≒≠校兼职教师特聘岗计划,支持职业院≧‰校聘请高水平工程技术人员和能工巧匠担任兼职教师㏒≥。完善具有职业教育特点㏑⊥的职业院⊥±校教师职称评审标准,由唯文凭∨≥、唯论文≠=、唯“帽子”向重教育教⊙∨学能力∪∫、重人才培养质量/≒、重服务经济社会发展⊥∮的贡献转变⊙∟。

??同时,加强“双师型”“一体化”教师队伍建设≥×。实施职业院∏=校教师素质提高计划,完善教师培训体系>≡。完善“双师型”“一体化”教师认定标准和办法,重点建设一批省级∽≥校企合作℅/的“双师型”“一体化”教师培养培训基地和企业实践基地≥%。到2022年,职业院≈‰校“双师型”“一体化”教师占专业课教师总数π√的比例超过50%,分专业建设一批省级职业教育教师教∝%学创新团队÷∠。评选⊥∝、认定一批职业教育教=⌒学专家﹤㏑、教∠∫学名师,建设一批省级“双师型”“一体化”名师工作室和技能大师工作室=∪、教师技艺技能传承创新平台≥≤。

??体制机制更灵活≌∞:鼓励有条件℅∥的企业,举办高质量职业教育

??在深化管理体制改革方面,深化“放管服”改革,由注重“办”职业教育向“管理与服务”过渡%∥。政府将主要负责规划战略∮∠、制定政策㏒≌、依法依规监管≧⊙。扩大职业院﹥≯校办≦﹥学自主权,推行职业院≮∩校全员岗位聘用制和绩效考核分配制,因岗聘人≒≦、按岗定薪∷≧、依绩取酬π﹤。

??《实施方案》要求推进办⊿≒学体制改革≯⊥。发挥企业重要办≯≡学主体作用,鼓励有条件﹣∞的企业特别是大型企业举办高质量职业教育,各地可按规定给予适当支持∵‰。允许企业以土地÷≥、资本%≥、∩∪知识⊿/、技术∫≤、管理等要素依法参与办㏒∨学,与公办职业院﹥∪校合作举办混合所有制性质∫∴的职业院≧⌒校(或二级≦×学院)和职业培训机构,并享有相应权利≠>。支持社会力量举办非营利性民办职业院≥π校,从事∈∞学历教育≤∥的民办职业院±≒校在招生±÷、办≠∮学评估∠∶、≒学生奖助∥∴学金等方面与公办职业院≡⊿校享受同等政策∮。对非营利性民办职业院∷∮校还可以采取政府补贴∷×、基金奖励∫∶、捐资激励等扶持措施∶≯。

??人才培养更深化∶≦:试点1+X证书制度(π﹣学历证书+若干职业技能等级证书制度)

??《实施方案》提出,我省要深化人才培养模式改革,按照国家有关要求,积极承担1+X证书制度(≡⊙学历证书+若干职业技能等级证书制度)试点任务≦∪。定期对职业技能等级证书有关工作进行“双随机≧∧、公开”抽查和监督,对培训评价组织行为和职业院≒﹣校培训质量进行监测和评估∧。加快推进职业教育“=≦学分银行”建设,有序开展∪⌒学历证书和职业技能等级证书所体现∏⊥的≡⌒学习成果∫℅的认定∧/、积累和转换∈∫。

??而在提高技术技能人才质量方面,《实施方案》也提出了明确要求﹢℅。

??健全德技并修∮∠的育人机制≧∵。加强职业院∝≦校思想政治理论课教∥∮学,重点建设一批思想政治和德育工作实践基地⊿∠。加强职业院±∮校体育㏒/、美育和劳动教育,强化心理健康教育和法制教育%≠。组织开展职业院℅∫校技能大赛∞=、素质能力大赛∧∨、创新创业大赛等活动,着力培养≯∝学生∝㏑的职业道德⊿∶、工匠精神∵%、职业技能和创新创业能力﹣≈。

??优化专业≒≠、课程和教材体系∶≦。将建立紧密对接我省产业链≤≧、创新链∟的﹤≌学科专业体系,大力发展先进制造业﹤≈、现代服务业∽㏑、现代农业等相关专业,重点支持发展大数据=℅、人工智能∏㏒、健康≯≧、养≠±老托育∫∟、旅游等紧缺专业≠≧。建立对接产业≒∈的职业院∴⊿校专业动态调整机制,推动每所职业院﹥⊿校重点建设2-3∝℅个骨干专业群㏒∑。加快推进数字℅校园建设,重点支持建设一批智慧‰校园≦㏒。将以课程资源为核心,建设一批职业教育数字化教∫≥学资源库⌒≤。

??开展高质量职业培训∏㏑。开展职业技能提升行动,落实职业院∫≠校实施﹤﹢学历教育与培训并举≮≥的法定职责,面向城乡各类劳动者开展大规模职业技能培训/。择优遴选≒∮、建设一批省级职业技能培训示范基地≦≌。重点建设一批乡村振兴技能人才培养示范基地和示范专业点∮√。面向现役军人开展教育培训,支持其在服役期间取得多类职业技能等级证书;支持适合﹢﹤的退役军人进入职业院≈∧校和普<≠通本科高/π校接受教育和培训∝‰。支持下岗失业人员≒∩、农民工和新型职业农民等接受适合℅≒的高等职业教育和培训⊿⊥。

??加强职业教育国际交流合作√㏒。支持职业教育中外合作办±%学,引进一批国(境)外优质职业教育资源∶≒、优秀教师,开展国际‰∪通用职业资格认证工作√≡。定期组织选派职业教育专业骨干教师和教⊿≡学管理人员等赴国外研修访≒∽学∫π。鼓励职业院∈=校招收留∫≮学生≮≤。鼓励职业院∈∫校走出去办×≒学,参与“一带一路”建设,推动优质职业院㏒∝校在国外建设一批具有河南特色⊥∩的“鲁班工坊”∏∧。

??毕业待遇更优厚∶∈:职业院∟≧校毕业生和普∴≌通高%﹣校毕业生同等待遇

??职业院∠≌校∩℅学生就业后,待遇上也要有提升∧≈。

??《实施方案》明确,营造职业教育发展环境,严格落实提高技术工人待遇∫∏的相关政策㏒∥。鼓励企业职务职级晋升和工资分配向关键岗位≠∑、生产一线岗位和紧缺急需≒≧的高层次±﹥、高技能人才倾斜<∏。积极推动职业院×∑校毕业生在落户﹤π、就业%⌒、参加机关事业单位招聘⊥∴、职称评审∟﹥、职级晋升等方面与普⌒√通高∵﹣校毕业生享受同等待遇≯≤。

??办好职业教育活动周和世界青年技能日宣传活动,依托职业院∪≡校实训基地建设一批中小⊙∶学生职业体验中心,推进职业院≡≤校资源面向基础教育全面开放,深入开展职业启蒙教育﹥∶。弘扬劳动光荣=>、技能宝贵∪∟、创造伟大㏑℅的时代风尚,推动形成人人皆可成才=﹤、人人尽展其才≯≌的良好环境±∝。

??经费投入机制更健全∴㏑:2020年,全面落实公办职业院≡∮校生均拨款制度

??《实施方案》出炉,如何让政策落到实处,实施保障更为关键∠∈。为此,我省要求县级以上政府要建立职业教育工作部门联席会议制度,统筹协调职业教育工作﹢√。组建河南省职业教育指导咨询委员会,为我省职业教育改革发展提供决策咨询≦%。加强对职业教育⊥=的督导评估,把职业教育作为对各级政府履行教育职责评价÷≠的重要内容∪∑。

??在经费投入上,《实施方案》明确,建立与办∵∩学规模%≤、培养成本≠≤、办√﹤学质量等相适应≤的财政投入制度,新增教育经费向职业教育倾斜,鼓励社会力量捐资∝≌、出资兴办高质量职业教育,拓宽办﹢≌学筹资渠道∈≮。

??建立健全依据办∧∪学绩效核拨经费∮㏒的激励机制,2020年各地要全面落实公办职业院∴∈校生均拨款制度,将人员经费≤<、公用经费和项目经费全部纳入生均拨款改革范围,足额落实生均经费标准=⌒。公办中等职业∞≒学∏√校生均财政拨款水平可适当高于当地普﹢∪通高中;公办高等职业%≠学%∵校生均拨款水平应不低于12000元;公办技师=℅学院在≦≡校生中≠⊿的高级工和预备技师∑≧的生均拨款标准可适当高于当地公办中等职业‰∝学∷∈校,并根据发展需要和财力逐步提高∧%。进一步扩大职业院⌒≠校助≥≤学金覆盖面,完善补助标准动态调整机制,落实对建档立卡等家庭经济困难∧﹣学生∴√的倾斜政策∪≈。健全职业院㏑⊿校收费标准动态调整机制≥%。

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