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教育部等六部门关于印发《职业∧℅学≤≯校∫≠校企合作促进办法》﹤≤的≮≦通℅≌知

发布时间⌒㏒:18-05-10 作者﹤⊿:≒∩校企合作办公室 浏览次数≠∠:

教育部等六部门关于印发《职业∟﹣学∏∫校≤∶校企合作促进办法》﹥≮的≥≒通⊥≤知
教职成〔2018〕1号

各省∞≡、自治区‰㏒、直辖市教育厅(教委)﹣=、发展改革委≤∷、工业和信息化厅(经济信息化委)﹥﹣、财政厅(局)≥%、人力资源社会保障厅(局)∠≌、国家税务局>⌒、地方税务局,新疆生产建设兵团教育局≌﹥、发展改革委≮±、工信委≡≦、财政局≯×、人力资源社会保障局,有关单位%∵:

产教融合∠∽、‰≠校企合作是职业教育﹢≥的基本办﹢∫学模式,是办好职业教育%﹣的关键所在≧≡。为深入贯彻落实党π/的十九大精神,落实《国务院关于加快发展现代职业教育<≤的决定》要求,完善职业教育和培训体系,深化产教融合≡﹥、π∮校企合作,教育部会同国家发展改革委≯≠、工业和信息化部﹢√、财政部π℅、人力资源社会保障部≌∮、国家税务总局制定了《职业≌=学‰%校⌒≧校企合作促进办法》(以下简称《办法》)π≦。现将《办法》印发给你们,请结合本地区∈‰、本部门实际情况贯彻落实≠≤。

教育部 国家发展改革委        
工业和信息化部 财政部        
人力资源社会保障部 国家税务总局   
2018年2月5日            

职业∪学∫≈校∠÷校企合作促进办法

第一章 总 则

第一条 为促进∶<、规范∩≤、保障职业√∴学∽∞校⊥∞校企合作,发挥企业在实施职业教育中⊿﹤的重要办㏑∶学主体作用,推动形成产教融合√≮、﹣∮校企合作≥÷、工∨/学结合∝∴、≠≡知行合一≒﹥的共同育人机制,建设≌∧知识型∵∴、技能型∽≌、创新型劳动者大军,完善现代职业教育制度,根据《教育法》《劳动法》《职业教育法》等有关法律法规,制定本办法∟≧。

第二条 本办法所称∠∷校企合作是指职业∫﹣学⊙∏校和企业⊿≦通过共同育人≥﹤、合作研究∮≥、共建机构√≒、共享资源等方式实施/<的合作活动∈﹣。

第三条 ∮㏒校企合作实行≈×校企主导≒⊥、政府推动∵∥、行业指导∈±、㏒=学=≥校企业双主体实施≤≦的合作机制℅÷。国务院相关部门和地方各级人民政府应当建立健全⊥=校企合作⊿∏的促进支持政策∶%、服务平台和保障机制≮‰。

第四条 开展=≥校企合作应当坚持育人为本,贯彻国家教育方针,致力培养高素质劳动者和技术技能人才;坚持依法实施,遵守国家法律法规和合作协议,保障合作各方×≒的合法权益;坚持平等自愿,调动≡%校企双方积极性,实现共同发展⊿≌。

第五条 国务院教育行政部门负责职业≧∮学%∟校∶≌校企合作工作≤∴的综合协调和宏观管理,会同有关部门做好相关工作∟≌。

县级以上地方人民政府教育行政部门负责本行政区域内≧∮校企合作工作≮≦的统筹协调≤≥、规划指导≌、综合管理和服务保障;会同其他有关部门根据本办法以及地方人民政府确定﹤∫的职责分工,做好本地∏∵校企合作有关工作≒∵。

行业主管部门和行业组织应当统筹⊥∪、指导和推动本行业∠∮的㏒≌校企合作≡>。

第二章 合作形式

第六条 职业﹣㏒学∵≦校应当根据自身特点和人才培养需要,主动与具备条件≮≌的企业开展合作,积极为企业提供所需∫%的课程≤∑、师资等资源∞‰。

企业应当依法履行实施职业教育≧%的义务,利用资本∫、技术∴∞、≥<知识≧㏑、设施≡∟、设备和管理等要素参与≡﹤校企合作,促进人力资源开发‰≤。

第七条 职业∠∑学≡√校和企业可以结合实际在人才培养≥⊥、技术创新∥<、就业创业∫∴、社会服务≦π、文化传承等方面,开展以下合作∫<:

(一)根据就业市场需求,合作设置专业≡∥、研发专业标准,开发课程体系∪>、教≤≠学标准以及教材∪≡、教≡℅学辅助产品,开展专业建设;

(二)合作制定人才培养或职工培训方案,实现人员互相兼职,相互为∮≠学生实习实训∫⊿、教师实践=≦、≥∴学生就业创业∞≯、员工培训﹤℅、企业技术和产品研发∏、成果转移转化等提供支持;

(三)根据企业工作岗位需求,开展/±学徒制合作,联合招收﹥﹤学员,按照工﹣÷学结合模式,实行‰℅校企双主体育人;

(四)以多种形式合作办≌<学,合作创建并共同管理教∷⊙学和科研机构,建设实习实训基地%﹤、技术工艺和产品开发中心及㏒∥学生创新创业≈∟、员工培训∠∴、技能鉴定等机构;

(五)合作研发岗位规范≡∥、质量标准等;

(六)组织开展技能竞赛‰÷、产教融合型企业建设试点≈、优秀企业文化传承和社会服务等活动;

(七)法律法规未禁止π≈的其他合作方式和内容‰﹤。

第八条 职业∞学﹢∟校应当制定≧⊙校企合作规划,建立适应开展<⊙校企合作∩≡的教育教=×学组织方式和管理制度,明确相关机构和人员,改革教÷∥学内容和方式方法∏≠、健全质量评价制度,为合作企业∏√的人力资源开发和技术升级提供支持与服务;增强服务企业特别是中小微企业⊥≡的技术和产品研发≤∨的能力∏%。

第九条 职业∝∨学℅≦校和企业开展合作,应当≮π通过平等协商签订合作协议≠∩。合作协议应当明确规定合作﹥≮的目标任务≥±、内容形式≧∩、权利义务等必要事项,并根据合作≠⌒的内容,合理确定协议履行期限,其中企业接收实习生⌒㏒的,合作期限应当不低于3年∧∷。

第十条 鼓励有条件⊿∫的企业举办或者参与举办职业≧×学⌒>校,设置≡℅学生实习≧≮、∥﹤学徒培养≦∫、教师实践岗位;鼓励规模以上企业在职业∑<学∈≒校设置职工培训和继续教育机构∮>。企业职工培训和继续教育≤≌的√∩学习成果,可以依照有关规定和办法与职业∥㏒学≧﹥校教育实现互认和衔接≥π。

企业开展﹤≈校企合作∈∧的情况应当纳入企业社会责任报告=≧。

第十一条 职业∏±学﹢﹣校主管部门应当会同有关部门≠=、行业组织,鼓励和支持职业﹢≌学≧≥校与相关企业以组建职业教育集团等方式,建立长期>㏑、稳定合作关系≠≥。

职业教育集团应当以章程或者多方协议等方式,约定集团成员之间合作≥≤的方式∧%、内容以及权利义务关系等事项≧‰。

第十二条 职业≒∈学≒⊥校和企业应建立∨㏒校企合作∧≌的过程管理和绩效评价制度,定期对合作成效进行总结,共同解决合作中π≡的问题,不断提高合作水平,拓展合作领域≡≠。

第三章 促进措施

第十三条 鼓励东部地区≤∫的职业∩∝学≤%校﹣‰、企业与中西部地区‰≦的职业∟=学≠∩校∷%、企业开展跨区<‰校企合作,带动贫困地区%⊿、民族地区和革命∮老区职业教育∫π的发展≌∨。

第十四条 地方人民政府有关部门在制定产业发展规划∵≮、产业激励政策‰×、脱贫攻坚规划时,应当将促进企业参与=≠校企合作≡、培养技术技能人才作为重要内容,加强指导㏑÷、支持和服务﹥∪。

第十五条 教育≤≧、人力资源社会保障部门应当会同有关部门,建立产教融合信息服务平台,指导∧≦、协助职业=㏑学∮⊿校与相关企业建立合作关系㏒∽。

行业主管部门和行业组织应当充分发挥作用,根据行业特点和发展需要,组织和指导企业提出⊙≌校企合作意向或者规划,参与≡‰校企合作绩效评价,并提供相应支持和服务,推进≥㏒校企合作∠≈。

鼓励有关部门=∩、行业∫≥、企业共同建设互联互≌>通≌∟的∪∞校企合作信息化平台,引导各类社会主体参与平台发展﹢、实现信息共享≡≠。

第十六条 教育行政部门应当把≤÷校企合作作为衡量职业≤⊥学㏒≌校办∩≤学水平∪∵的基本指标,在院≡∧校设置⊿∩、专业审批℅∞、招生计划≥%、教≠≦学评价∞≡、教师配备﹣∠、项目支持﹣㏑、⌒﹣学≥≦校评价π≡、人员考核等方面提出相应要求;对﹣≌校企合作设置‰﹢的适应就业市场需求≈≥的新专业,应当予以支持;应当鼓励和支持职业⊙⊥学√⊥校与企业合作开设专业,制定专业标准∪≦、培养方案等∮∴。

第十七条 职业≯∞学∵π校应当吸纳合作关系紧密≦∫、稳定√的企业代表加入理事会(董事会),参与‰∮学∮﹥校重大事项∮=的审议∵‰。

职业≧≤学%∥校设置专业,制定培养方案⊥∫、课程标准等,应当充分听取合作企业∽∪的意见‰±。

第十八条 鼓励职业≡∥学∮≒校与企业合作开展∴/学徒制培养∵⊙。开展㏑∥学徒制培养∪π的≠∪学∮/校,在招生专业∫<、名额等方面应当听取企业意见‰≯。有技术技能人才培养能力和需求∽∴的企业,可以与职业㏑÷学‰∪校合作设立⌒∝学徒岗位,联合招收≒≧学员,共同确定培养方案,以工∟<学结合方式进行培养﹣≥。

教育行政部门∈∵、人力资源社会保障部门应当在招生计划安排﹣⊿、≧∶学籍管理等方面予以倾斜和支持∫㏒。

第十九条 国家发展改革委<﹤、教育部会同人力资源社会保障部=㏒、工业和信息化部∑‰、财政部等部门建立工作协调机制,鼓励省级人民政府开展产教融合型企业建设试点,对深度参与﹢≠校企合作,行为规范>﹥、成效显著∽∮、具有较大影响力⊿≤的企业,按照国家有关规定予以表彰和相应政策支持∟≒。各级工业和信息化行政部门应当把企业参与﹣≡校企合作≮∧的情况,作为服务型制造示范企业及其他有关示范企业评选≌≧的重要指标∪∟。

第二十条 鼓励各地∷≧通过政府和社会资本合作≤﹢、购买服务等形式支持∠≒校企合作%⊿。鼓励各地采取竞争性方式选择社会资本,建设或者支持企业∞㏒、⌒≮学∩≥校建设公共性实习实训∴∶、创新创业基地∴∏、研发实践课程≥≈、教⊿∈学资源等公共服务项目π≮。按规定落实财税用地等政策,积极支持职业教育发展和企业参与办≦⌒学∵≤。

鼓励金融机构依法依规审慎授信管理,为⌒÷校企合作提供相关信贷和融资支持∏㏒。

第二十一条 企业因接收⊙∴学生实习所实际发生﹢∽的与取得收入有关%≮的合理支出,以及企业发生%≤的职工教育经费支出,依法在计算应纳税所得额时扣除≦∟。

第二十二条 县级以上地方人民政府对⊥∩校企合作成效显著≈∑的企业,可以按规定给予相应≧的优惠政策;应当鼓励职业≧≤学∪≧校=通过场地÷≒、设备租赁等方式与企业共建生产型实训基地,并按规定给予相应⊿≠的政策优惠∶∽。

第二十三条 各级人民政府教育∈≌、人力资源社会保障等部门应当采取措施,促进职业℅‰学<∽校与企业人才=㏑的合理流动∽≒、有效配置∠∨。

职业×⊥学=㏑校可在教职工总额中安排一定比例或者﹤≒通过流动岗位等形式,用于面向社会和企业聘用经营管理人员∨‰、专业技术人员≠∑、高技能人才等担任兼职教师﹥=。

第二十四条 开展∴/校企合作企业中≒的经营管理人员≥√、专业技术人员π∨、高技能人才,具备职业∴⊥学/≡校相应岗位任职条件,经过职业﹥∩学∮℅校认定和聘任,可担任专兼职教师,并享受相关待遇%℅。上述企业人员在≒√校企合作中取得∑=的教育教⊙≧学成果,可视同相应≦∧的技术或科研成果,按规定予以奖励∟∫。

职业≡/学∞∈校应当将参与≥≯校企合作作为教师业绩考核≮﹥的内容,具有相关企业或生产经营管理一线工作经历≧×的专业教师在评聘和晋升职务(职称)﹤﹥、评优表彰等方面,同等条件下优先对待≈≥。

第二十五条 经所在∏≡学∮%校或企业同意,职业∧∪学≤∴校教师和管理人员≥∩、企业经营管理和技术人员根据合作协议,分别到企业∴℅、职业﹢≌学∪∨校兼职∠%的,可根据有关规定和双方约定确定薪酬∞/。

职业∝∶学∶≤校及教师≯∟、≥π学生拥有≒≤知识产权∮∑的技术开发/﹤、产品设计等成果,可依法依规在企业作价入股⊿÷。职业∮≥学>≧校和企业对合作开发∫⊥的专利及产品,根据双方协议,享有使用∽π、处置和收益管理∧≥的自主权℅≮。

第二十六条 职业∏≮学≦﹥校与企业就×∵学生参加跟岗实习±㏒、顶岗实习和≡∈学徒培养达成合作协议㏑∞的,应当签订≮⊿学‰∷校≒≮、企业≥∽、×∥学生三方协议,并明确⊙π学=∈校与企业在保障±∏学生合法权益方面≧≒的责任≌⊥。

企业应当依法依规保障顶岗实习∵≦学生或者⊥∩学徒‰≦的基本劳动权益,并按照有关规定及时足额支付报酬≯﹥。任何单位和>≦个人不得克扣∵。

第二十七条 推动建立≒=学生实习强制保险制度‰∮。职业∽≥学≧‰校和实习单位应根据有关规定,为实习∝‰学生投保实习责任保险∩㏒。职业㏒≤学×∝校﹣=、企业应当在协议中约定为实习∈∞学生投保实习责任保险≮∶的义务与责任,健全∈‰学生权益保障和风险分担机制⊿≌。

第四章 监督检查

第二十八条 各级人民政府教育督导委员会负责对职业=∶学∮⊿校≠≦、政府落实≤≈校企合作职责﹥∩的情况进行专项督导,定期发布督导报告≡≮。

第二十九条 各级教育﹥≌、人力资源社会保障部门应当将≮㏑校企合作情况作为职业∑学∟≠校办∽∶学业绩和水平评价∷∠、工作目标考核∮÷的重要内容∧≦。

各级人民政府教育行政部门会同相关部门以及行业组织,加强对企业开展=∫校企合作%∮的监督√∫、指导,推广效益明显<÷的模式和做法,推进企业诚信体系建设,做好管理和服务∫﹥。

第三十条 职业∠≒学π≈校≤≮、企业在合作过程中不得损害≒≧学生∟≒、教师≠∫、企业员工等>±的合法权益;违反相关法律法规规定⊥∝的,由相关主管部门责令整改,并依法追究相关单位和人员责任≥<。

第三十一条 职业∧㏒学≌%校/∮、企业骗取和套取政府资金∵的,有关主管部门应当责令限期退还,并依法依规追究单位及其主要负责人≮≤、直接负责人≌∮的责任;构成犯罪‰≧的,依法追究刑事责任≡≌。

第五章 附 则

第三十二条 本办法所称≠≥的职业>≌学<%校,是指依法设立≒∩的中等职业㏒学∮∧校(包括普℅≤通中等专业∨√学>℅校﹤≤、成人中等专业≤≥学﹢∽校∮∞、职业高中∧≤学/∷校∮∥、技工≯∴学±≒校)和高等职业‰≧学∞π校﹣∞。

本办法所称‰≦的企业,指在各级工商行政管理部门登记注册∽∟的各类企业∟<。

第三十三条 其他层次类型∟√的高等∞≤学<㏒校开展∶∷校企合作,职业≡‰学≒≈校与机关∈﹥、事业单位∠=、社会团体等机构开展合作,可参照本办法执行∷。

第三十四条 本办法自2018年3月1日起施行﹢π。

上一条‰>:关于实施河南省高‰∥校毕业生就业创业促进计划∠∑的∴≠通∈∟知

下一条∶﹣:姜大源±≈:≥∫校企合作促进办法≦≤的教育∶⊿学意蕴